El Desarrollo Sostenible en España está en proceso de tránsito, tal y como especifica la Estrategia Española de Desarrollo (EED). De momento, se hecha de menos una intervención clara y contundente por parte del gobierno, con políticas encaminadas a promover la ejecución de las Agendas 21 locales.
La falta de ejecución de las agendas en España se puede explicar por el bajo nivel en el desarrollo de políticas ambientales, una tradición de participación ciudadana muy débil, una capacidad de competencia limitada de las corporaciones locales y una gran fragmentación de los municipios.
En cuanto a la relación entre implantación - resultados globales en el ámbito nacional destaca la provincia de Soria seguida de ciudades como Barcelona, Vitoria, Granada y Córdoba.
En los últimos años las Diputaciones Provinciales y algunas Comunidades Autónomas han jugado un papel importante como en el caso de las Redes de Ciudades Sostenibles de Castilla la Mancha, Andalucía, Valencia, Aragón, etc..
La ambiciosa iniciativa, que ya ha servido para que la sociedad tomara conciencia de la importancia de impulsar el desarrollo económico sobre bases éticas distintas, sin acabar con la rica biodiversidad y pensando en dejar un mundo habitable para las generaciones futuras, ha encontrado una entusiasta acogida de la opinión pública y una notable atención por parte de instituciones públicas y entidades privadas. Esto y el excepcional interés que han despertado las distintas conferencias organizadas en Soria, así como el respaldo explícito por parte de destacadas personalidades españolas e internacionales, ha animado a sus promotores a realizar sobre bases sólidas y con la mayor participación empresarial y ciudadana posibles, esta propuesta de futuro.
Se pretende que la propuesta de Soria se convierta en un modelo mundial del Desarrollo Sostenible, en un gran laboratorio de ideas y proyectos, impulsando la democracia participativa y el cuidado de la Naturaleza sobre la base de las Agendas 21 locales y el impulso a la "Carta de la Tierra" como base ética de todas las actuaciones.
Soria es sin duda el mejor ejemplo de cumplimiento de las Agendas 21 en España y en el mundo, destacando por su alto grado de participación así como por la implicación social que ha conseguido en el Desarrollo Sostenible, sin olvidar la perspectiva teórica, de debate, de discusión a través de congresos y foros que permiten mejorar la ejecución de las agendas.
Así pues, las Agendas 21 locales ya están jugando un importante papel en nuestro país, por ello España apoya la creación de un Foro Mundial permanente del Desarrollo Sostenible, y propone a Soria como el enclave más adecuado para acoger su sede tal y como enunció ante un plenario de la Cumbre Mundial del Desarrollo Sostenible de Johannesburgo 2002 el que era Ministro de Medio Ambiente español, Jaume Matas.
La provincia de Soria es la más despoblada de España. Tiene sólo nueve habitantes por kilómetro cuadrado. Su población suma un total de 93.503 vecinos repartidos en 183 municipios. Si bien no experimentó revolución industrial ni desarrollismo, su patrimonio cultural, artístico y medioambiental constituyen verdaderas oportunidades en términos económicos.
Soria, en este momento, representa una marca acreditada a nivel mundial en relación al Desarrollo Sostenible. Es la primera provincia del mundo que, desde la Cumbre de Río, ha ratificado las Agendas 21 y la que más avanzado tiene el cumplimiento del Plan de Acción de la AL21. Y vale la pena recordar que ha sido la primera provincia que se ha adherido a la Carta de la Tierra tanto a nivel institucional como del conjunto de la sociedad civil.
Pero Soria es algo más. Es una unidad de medida. La tierra firme del planeta constituye 14.467 Sorias. Esta circunstancia cuantitativa sirvió de respaldo para la puesta en marcha del Foro Soria 21 para el Desarrollo Sostenible.
El gran logro, a nivel internacional, de la provincia de Soria ha sido que el 65% de sus municipios haya desarrollado en muy poco las Agendas 21 locales y que además se haya adherido a la Carta de la Tierra el conjunto de la misma como marco ético del Desarrollo Sostenible.
Los proyectos de las Agendas 21 locales de Soria están cumpliendo el triple objetivo marcado:
- Bienestar económico. Las empresas afincadas en la provincia de Soria han entendido que existe una perfecta competitividad y una producción responsable.
- Cuidado del Medio Ambiente. Con proyectos de recuperación y conservación de espacios naturales de gran valor ecológico, por su exclusividad o bien por su extensión.
- Fortalecimiento de la participación ciudadana.
- En la Exposición Universal de Hannover 2000 fue seleccionada entre las mejores realidades para poner en práctica el Desarrollo Sostenible, en el mundo.
- En la Conferencia Internacional Soria 21, el Presidente del Consejo de la Tierra, Maurice Strong propuso formalmente la candidatura de Soria como centro mundial del Desarrollo Sostenible y seguimiento de las Agendas 21.
- Personalidades de la vida nacional e internacional firmaron la Declaración de Soria, resultado de la Conferencia Internacional en la que se recogía el deseo de la candidatura. Los representantes de la Comunidad Iberoamericana recogieron favorablemente la propuesta.
- Toda la provincia ha firmado a nivel institucional y del resto de la sociedad, la Carta de la Tierra como base ética del Desarrollo Sostenible.